江苏南京舜天产业园

• 高淳国际研发园正式启用 南京创新版图再添新载体

  高淳国际企业研发园正式开园，标志着南京市产业招商引资迈入新阶段。作为全市五大国际研发平台之一，该园区通过整合产业链资源聚焦节能环保、智能仪器及高端装备领域，加速集聚头部企业和创新机构，全面推动区域科技能级跃升。 一、园区战略定位与空间布局 高淳国际企业研发园总规划面积6平方公里，采用"三位一体"复合式布局：研发中心、制造基地与生活社区分别规划为1平方公里、2平方公里和3平方公里。该园区系南京市布局的五大国际研发载体中第二个投入运营的项目（继江宁东山国际研发园后），凸显高淳区在区域协同发展中的关键地位。 二、共建机制驱动高效运营 园区宁高板块由南京宁高园全权建设运营，后者作为市级战略共建平台，由江宁区、高淳区、建邺区、秦淮区联合市级投资集团共同成立，其中江宁区持股31%主导运营。运营三年来累计实现外资到位5300万美元，引进超亿元项目37个，固定资产投资达32亿元。其创新性在于： - 采用"错位竞争"策略破解跨区域资源调配难题，例如借鉴中关村"产业-项目-人才"三同步机制，实现高端要素精准导入； - 建立跨行政区财税协同模式，三年公共财政收入突破5200万元，为同类共建园区提供可复制的管理范式。 三、产业聚焦与创新生态构建 园区确立三大主导产业方向，着力打造产学研深度融合闭环： 1. 节能环保产业：重点布局新能源材料、环境监测技术领域，吸引高端研发机构设立区域总部； 2. 智能仪器集群：依托南京高校科研资源，建立精密测量设备与工业传感技术中试基地； 3. 高端装备制造：联动周边制造企业构建智能制造解决方案生态圈，形成设计-研发-量产一体化链条。 通过设立专项孵化加速计划，重点承接高校科研成果转化项目及高新技术企业梯度迁移，计划三年内引育10家以上跨国企业研发中心。 四、区域协同发展的战略支点 该园区建设体现南京市"全域创新"战略深化： - 空间上衔接江宁研发资源与高淳制造基础，弥补南北产业带断层； - 功能上构建"研发在宁高、量产在高淳"的产业协作模型，预计提升区域高科技产业占比15%以上； - 机制上首创"五方共建+市场化运营"模式，为长三角跨区域合作提供实践样板。 南京市科技创新白皮书显示，国际研发园单位面积研发投入强度达全市平均水平的2.3倍。高淳区通过此载体建设，战略性新兴产业产值占比有望从当前21%提升至35%，成为驱动南京南部经济增长的核心引擎。

  2025-08-21

• 南京生态科技岛水科学高地构筑 产业集群加速崛起

  南京市建邺区正依托重大招商引资项目新加坡·南京生态科技岛打造水科学全产业链核心枢纽。近日，南京国际水务中心项目主体结构封顶，标志着该区域水科学产业集群建设取得关键进展。该项目作为中新两国合作框架下的标杆工程，由知名跨国机构参与投资运营，计划2025年上半年全面竣工。目前全球顶尖水务研究机构及政府组织等八家单位已签约进驻，将协同构建集研发、交易、展示、交流、人才培育于一体的水科学创新生态。该中心落成后，将引领南京江心洲形成超百家产业链企业聚集区，预计创造逾万个高端就业岗位，成为长江经济带独具特色的水科技产业引擎。 一、中新合作旗舰项目引领水科学产业布局 新加坡·南京生态科技岛是江苏省与新加坡深化合作的战略性平台，位于南京市建邺区长江江心洲岛。该区域凭借独特的滨水生态优势与主城核心区位，确立以水科学为主导的产业发展方向。随着南京国际水务中心实现结构封顶，区域内首个水科学产业地标建筑正式进入内部施工阶段。该项目作为生态科技岛开发的关键节点，将承载国际水资源前沿技术研发、知识产权转化、产品展示交易等核心功能，为后续形成"五个中心"战略布局奠定物理载体基础。 二、锚定水科学产业链构建技术策源地 建邺区依托江心洲天然水资源禀赋，战略性聚焦水处理技术全链条创新。以南京国际水务中心为战略支点，联动国际水生态创新中心建设，重点突破水污染治理、再生水利用、智慧水务监控等关键技术领域。在产业组织层面规划形成"技术研发—设备制造—工程服务—监测认证"完整产业图谱。永定水梦小镇作为产业空间载体，已系统规划水环境治理专业功能区，计划培育二十家以上行业领军企业和创新型上市公司，形成具备全球竞争力的水处理技术研发基地与设备集成中心。 三、打造"五个中心"完善产业创新生态 基于封顶的南京国际水务中心物理空间，建邺区将通过专项政策引导与资源整合，重点构筑五大功能中枢： • 水科学技术研发中心汇聚全球顶尖研究团队，攻关水资源循环利用、水生态修复等前沿课题； • 产权交易中心搭建专利技术转化平台，促成创新成果市场化应用； • 国际交流中心定期举办全球水技术峰会，促进技术标准对接与跨国合作； • 人才培养中心联合高等院校设立专业学科，培养复合型水科技人才； • 产品展示中心建立全球水技术装备示范展陈体系，搭建产业推广窗口。 该体系将形成技术研发、转化孵化、市场应用的闭环生态，支撑千亿级水科学产业集群发展。 四、国际平台赋能产业全球化发展 为强化国际资源配置能力，南京生态科技岛已规划系列高规格行业活动。2025年第二届水科学国际论坛将邀请北美顶尖科研机构与企业参与技术研讨，同期启动的"水与污水前沿技术大会"作为全球水协深度合作项目，计划引进国际最新水处理技术验证项目。这些国际交流机制将推动建邺区水科学标准体系与国际接轨，加速本地企业融入全球水务价值链。通过吸引跨国公司区域总部和研发中心入驻，形成国内外水科技机构协同创新的战略枢纽。 五、全链布局培育绿色经济增长极 长江江心洲凭借主城江岛稀缺区位与生态本底优势，成为南京发展水科学产业的天然载体。该区域以水务中心为核心，正整合产业链上下游资源：上游布局新材料研发与智能装备制造；中端聚焦工程设计、系统集成及水环境治理服务；下游扩展设备运维与大数据监测体系。预期吸引各类水科技企业形成专业协作网络，带动环保咨询、数字水务、生态修复等衍生领域发展，最终在江岛之上建成国内规模最大、产业链最完备的水科学产业创新示范区。随着产业配套与政策体系持续完善，该区域将成为长江经济带水科技创新的战略制高点。

  2025-08-21

• 泛长三角区域金融发展推进会在南京河西CBD举行

  近日，泛长三角区域金融发展暨“金融业+”推进会在南京河西CBD成功举行。本次会议由南京市人民政府主办，南京市金融办、共青团南京市委、南京市建邺区政府承办，旨在深化区域金融协同，促进“金融业+”产业融合，会上颁发南京市首届金融创新奖，南京河西新城科技创业投资引导基金等20家金融组织获奖，为区域招商引资与金融高质量发展注入新动能。 一、会议搭建区域金融合作新平台。作为泛长三角区域金融交流的重要载体，本次推进会聚焦金融改革创新、产业协同发展等议题，汇聚区域内金融机构、政府部门及企业代表，共同探讨金融服务实体经济路径。南京市凭借区位优势与金融基础，通过本次会议进一步强化在泛长三角区域的金融枢纽地位，推动资金、技术、人才等要素跨区域流动，为区域经济一体化提供金融支撑。 二、金融创新奖激发行业发展活力。南京市首届金融创新奖的颁发，是对区域内金融组织创新实践的肯定。获奖的20家金融组织涵盖创业投资、科技金融、绿色金融等多个领域，其中南京河西新城科技创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）凭借独特运作模式与显著成效备受关注。该奖项的设立将激励更多金融机构探索服务模式创新，助力南京构建更具竞争力的金融生态体系。 三、引导基金探索财政金融协同路径。引导基金2013年成立，由南京河西中央商务区投资发展有限公司、南京河西国有资产经营（控股）有限公司、南京紫金科技创业投资有限公司共同发起，采用“FOF”母基金模式，遵循“财政引导，社会参与，市场运作，收益共享”理念。通过规范运作，引导基金已出资设立多支创投子基金，吸引社会资本参与，实现财政资金放大效应，有效引导资本支持科技创新与产业升级。 四、引导基金助力产业与资本深度融合。在资金运作方面，引导基金通过子基金投资多个项目，部分项目已在资本市场实现上市，为创业企业提供成长动力。同时，引导基金依托市场化资源配置，打造“奇思汇”“米立方开放创意实验室”“创融汇”等创业生态服务平台，串联创意实现、创业分享、产品优化与资金融通环节，激活区域创业创新氛围，丰富南京河西CBD作为区域金融中心核心功能区的内涵。 五、推进会为区域发展注入持久动力。本次会议的举办，不仅促进泛长三角区域金融合作与经验交流，更通过金融创新奖表彰与引导基金案例分享，为各地金融改革提供借鉴。未来，南京市将以河西CBD为核心，持续深化“金融业+”融合发展，加强与泛长三角区域城市的金融协同，提升招商引资效能，推动区域经济高质量发展迈上新台阶。

  2025-08-21

• 建邺区招商引资引擎驱动人才集聚与国际新中心建设

  南京市建邺区正以招商引资为核心引擎，加速打造现代化国际性城市新中心和全球人才高地。在本年度举办的第九届中国留学人员南京国际交流与合作大会建邺专场活动中，通过政策推介与环境展示，区域成功吸引海内外企业精英与创新创业者，汇聚发展新动能，驱动区域经济向高质量发展跃升，为城市新中心建设注入强劲动力。 一、区域战略布局全面铺开。建邺聚焦建设现代化国际性城市新中心的目标，近年来逐步形成了"五大中心"的产业框架，涵盖金融服务中心、科技创新中心、文化创意中心、商务休闲中心和生态宜居中心，覆盖经济与社会各领域发展。同时，区域基于"四大园区"的规划，包括河西新城科技园、金融商务园、文化创意园和国际社区园区，作为产业集聚载体。"人才价值实现战略"则以国际化视角出发，为不同层级人才提供多元化发展路径，强调个人价值与企业成长深度融合。这种顶层设计推动河西新城向高端化、智慧化转型，确保战略目标在第十四个五年规划期间全面落地。 二、招商引资举措精准发力。南京市建邺区政府推出系列创新性招商引资措施，包括建立高效服务型机制，为入驻企业提供透明、便捷的审批流程与一站式创业支持服务，缩短企业落户周期。在商业环境打造上，区域深化国际合作平台，促进跨境资本与技术流动，结合政策引导基金，吸引外资企业设立区域总部或研发中心。基础设施方面，建邺依托完善的交通网络、云计算中心和数据中心，为企业提供丰富物理空间与数字支撑。此外，生态环境治理与绿色空间建设配套，为企业创造可持续运营场景，大幅提升区域吸引力指数。 三、人才引进体系高效构建。针对创新创业人才，建邺实施多层次引进计划，设立专项补贴与国际通道政策，覆盖高层次科技人才到初创企业团队。通过设立创业孵化器和风险投资基金，区域提供资金支持和项目孵化服务，降低创业门槛。人居环境优化是关键环节，建邺建成国际社区和教育医疗综合体，配套文化艺术设施与生态公园，确保人才生活品质。政策落实还强调本土与海归人才的协同，推动技能转换与国际经验融合，助力人才快速实现社会价值与经济转化。 四、成果成效与愿景展望。在近年努力下，建邺已成功吸引了多领域创新项目落地，促进经济结构升级与产业集聚效应增强。区域基础设施全面升级，教育医疗网络扩展覆盖更多人群，社区环境持续美化，提升市民获得感。展望未来，建邺致力于第十四个五年规划目标的实现，加快推进城市新中心的全面成型，打造开放、包容的人才生态圈。区域呼吁全球精英携手共进，参与这一历史性进程，共建具有国际影响力的现代化都市核心，为南京乃至江苏省发展贡献新篇章。

  2025-08-21

• 南京建邺：开办企业“只跑一次” 政务公开成效显著

  南京建邺区作为基层政务公开标准化规范化试点，以政务公开为重要抓手，通过整合服务平台、优化办事流程，实现开办企业“只跑一次”，有效提升政务服务效率，持续优化营商环境，为区域招商引资注入强劲动能。 一、试点引领，构建标准化政务公开体系。2017年，国务院在全国选取部分县（市、区）开展基层政务公开标准化规范化试点，南京建邺区作为南京市唯一试点纳入其中。围绕税收管理、公共法律服务、食品药品监管等九大重点领域，南京建邺区从权力清单、责任清单、公共服务清单及办事指南出发，系统编制政务公开事项目录，明确各领域公开内容、标准与流程，确保政务信息公开有章可循。同时，整合省、市、区多级及不同部门的各类信息发布平台，打造集PC端政府网站、微信公众号、手机APP于一体的综合性政务服务平台。该平台搭载人工智能查询功能，支持多载体便捷检索，且具备深度学习能力，随着使用频次增加和数据积累，平台信息匹配精准度持续提升，为企业群众提供更智能的信息服务。 二、流程再造，推行“一窗通办”服务模式。聚焦群众办事“多头跑、反复跑”问题，南京建邺区对政务服务资源进行深度整合，将与企业群众生产生活密切相关的多家单位、数百项权力事项集中迁入区政务中心统一受理。通过开展系统性业务培训，推动窗口工作人员从“专攻一门”向“门门熟悉”转变，打造“一窗通办”的全科政务服务模式。这种模式打破了部门壁垒，简化了办事环节，实现企业群众“进一扇门，办所有事”，大幅缩短了业务办理时间，提升了政务服务的便捷性和高效性。 三、精准服务，打造开办企业“只跑一次”套餐。针对企业开办流程复杂、涉及环节多等痛点，南京建邺区创新推出“线上+线下”融合的开办企业服务套餐。线上依托政务服务平台实现信息填报、材料上传等功能，线下在政务中心设置专门窗口，实行材料一窗受理、信息一网采集。通过优化审批流程、压缩办理时限，开办企业全流程可在2-3天内完成，企业名称登记、注册登记等关键环节实现半个工作日内办结，真正实现“只跑一次”即可完成企业开办全部手续。这一举措有效激发了市场主体活力，推动政务大厅企业开办业务办理量实现稳步增长。 四、延伸覆盖，政务公开守护民生安全。南京建邺区将政务公开理念向民生领域延伸，在农贸市场监管中创新推出信息化监管及食品溯源平台。区内农贸市场每个摊位上方均悬挂食品安全信息公示牌，公示牌上设置专属二维码，消费者通过扫描二维码，可直观获取经营者资质信息、食品进货来源、当日快检结果等内容，让食品信息透明可查。目前，该平台已覆盖区内多家大型农贸市场，未来计划逐步推广至全区所有农贸市场，以政务公开助力食品安全监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。 五、成效显著，营商环境持续优化。基层政务公开试点工作开展以来，南京建邺区通过一系列改革举措，政务服务效能显著提升，营商环境不断优化。在全省简政放权创业创新环境评价中，南京建邺区位列南京主城区第一。政务公开的深化不仅让权力在阳光下运行，更通过提升服务效率、简化办事流程，增强了企业群众的获得感和满意度，为区域招商引资和经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-18

• 南京建邺新城科技园：国际移动游戏大奖中国永久落户

  南京建邺区新城科技园近日迎来重要招商引资成果，国际移动游戏大奖（IMGA）中国正式签约落户，未来将永久植根于此。这一全球首个且规模最大的国际性移动游戏赛事落地，标志着南京建邺在游戏及电子竞技产业发展上实现重大突破，为区域文化体育产业高质量发展注入强劲动力。 一、移动游戏产业浪潮下的南京建邺战略布局 随着移动互联网技术的飞速发展，移动游戏产业持续蓬勃发展，从早期的休闲类游戏到如今的多元品类，已成为文化创意产业的重要组成部分。在此背景下，南京建邺区围绕高标准建成南京都市圈文化体育中心的目标，将创新驱动作为核心战略，加快发展创新型经济和服务型经济，大力培育软件产业，积极推进文化、体育领域建设。文化、体育产业已成为推动南京建邺经济结构战略性调整的重要支点，以及转变经济发展方式的关键着力点，在区域经济中的地位和作用日益凸显。 二、游戏动漫产业基础：从“中国（南京）游戏谷”到产业集聚 游戏产业作为新兴文化创意产业，被誉为21世纪的朝阳产业。南京建邺区长期将游戏动漫产业作为重点发展的特色产业，尤其在获得文化部授牌“中国（南京）游戏谷”后，产业发展进入快车道。经过多年培育，区域内已形成完善的游戏动漫产业生态，集聚了包括“三大运营商”游戏基地、知名动画企业等在内的各类游戏、动漫及相关产业企业，从业人员规模较大，相关企业主营业务收入保持良好增长态势，构建起从研发、运营到衍生服务的完整产业链。 三、电竞产业崛起：本土赛事与产业潜力释放 作为游戏产业的重要衍生领域，电子竞技产业近年来异军突起，展现出强劲的增长活力。南京建邺区电竞产业虽处于起步阶段，但已取得显著成效。区域内游戏企业积极布局电竞领域，打造了多个具有行业影响力的电竞赛事，涵盖移动电竞等热门领域，不仅丰富了电竞内容供给，也为培养本土电竞人才、提升区域电竞品牌影响力奠定了基础。在此次产业发展论坛上，相关电竞赛事还举行了平台启动仪式，进一步推动电竞产业与城市文化的融合发展。 四、国际赛事落户：IMGA中国带来的全球资源与发展机遇 国际移动游戏大奖（IMGA）作为全球权威的移动游戏赛事，素有“移动游戏界的奥斯卡”之称，其中国区永久落户南京建邺新城科技园，是区域招商引资和产业升级的重要成果。此次签约由新城科技园管委会与相关企业共同推进，将为南京建邺引入全球移动游戏领域的先进理念、优质资源和顶尖人才，促进区域游戏产业与国际接轨。同时，国际赛事的持续举办将吸引更多产业链上下游企业集聚，形成“赛事带动产业、产业反哺赛事”的良性循环。 五、政策赋能与未来展望：打造全国电竞产业高地 南京建邺区相关负责人表示，将把电竞产业作为游戏动漫产业的重点培育领域，抢抓产业发展机遇，通过强化人才培养、加大政策扶持、完善技术支撑、优化产业配套等措施，不断提升区域产业竞争力。一方面，持续加大本土企业培育力度，支持企业开展技术创新和内容创作；另一方面，积极引进国内外优质电竞企业和项目，全力为产业集聚、发展、壮大营造良好环境，致力于尽快迈入全国电竞产业前列，将南京建邺打造成为具有国际影响力的游戏及电竞产业新高地。

  2025-08-18

• 江苏公车改革二十年：苏南模式与淮安实践的创新启示

  在深化行政体制改革与招商引资的背景下，江苏省通过二十年公车改革探索，形成多元路径破解"车轮腐败"。从苏南高额补贴到淮安市场化租赁，不同模式为全国公车改革提供鲜活样本，也引发对政策可持续性与区域适配性的思考。 一、苏南货币化改革的成效与争议 2004年常熟启动的货币化车改成为典型样本，按职级发放补贴的模式使85%副科级以上干部购置私车，年均节省经费超1500万元。但补贴标准差异引发讨论，正科级干部每月2800元补贴在苏南经济发达地区尚可承受，而同期苏北同类岗位补贴不足其半数。东南大学相关研究指出，该模式虽提升行政效率，但存在私车公用成本转嫁、基层公务员负担加重等问题。 二、淮安楚州"产权置换"的差异化实践 针对经济欠发达地区特点，淮安楚州2002年首创公车产权私有化改革，通过竞标将46辆公车出售给个人后返租，年租金控制在5万元以内。这种"两权分离"模式避免直接财政支出，十多年运行中未发生公车腐败案例。但改革仅停留在乡镇层面，区级机关仍保留公车编制，反映出改革深化的阻力。 三、南京全域推进的阶梯式补贴体系 2007年南京完成区县车改，建立与行政层级挂钩的补贴机制，正处级干部每月2500元，科员最低80元。审计数据显示，建邺区车改后交通经费下降36%，但部分需高频下乡的岗位出现"倒贴钱"现象。这种全域推进模式为后来省级车改提供管理经验，但也暴露基层公务活动保障不足的短板。 四、改革深化期的制度调适 随着2015年中央车改新政实施，江苏对既有模式进行规范：苏南地区下调补贴标准30%，淮安模式推广至县级机关，南京建立跨部门公务用车服务平台。省财政厅数据显示，整合后的公车资源使用效率提升40%，但重大活动保障、偏远地区出行等新问题仍需制度创新。 这场持续二十年的改革试验证明，公车治理需兼顾廉政建设与行政效能，在"去福利化"与"保基本需求"间寻找平衡点。江苏的实践表明，改革成效既取决于制度设计的科学性，更离不开区域经济发展水平的支撑，这对全国深化行政资产管理改革具有重要参考价值。

  2025-08-18

• 南京市建邺区获评江苏省级科普示范区促区域招商引资发展

  南京市建邺区在成功创建江苏省级科普示范区过程中，积极推动科技创新与科普教育深度融合，显著优化营商环境，助力招商引资。通过系统性提升公民科学素养和构建现代化科普体系，该区为吸引科技企业投资奠定坚实基础，展现出科普工作在区域发展中的战略价值。 一、完善工作机制以夯实科普基础。建邺区科技局和科协紧密结合《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，成立专项领导小组，并制定科学普及五年规划。工作机制强调多部门协同联动，如整合教育、工业和社区等部门资源，确保科普任务执行有序化。通过定期评估和改进制度，实现了资源共享和目标管理，有效避免重复投入与浪费。 二、聚焦重点人群科学素质提升工程。针对区域内的青少年、企业职工和社区居民等群体，建邺区科技局和科协实施精准科普行动。例如，在青少年教育方面，开发校园科技课程与科普竞赛；对于企业职工，组织创新技能培训和科普讲座；社区居民则通过社区活动中心开展常态化科普宣讲。这些举措增强了公众的科学思维和实践能力，间接支持招商引资环境优化。 三、加强科普阵地建设以拓展服务覆盖。建邺区重点打造实体与虚拟相结合的科普网络，如建设区域科技馆分馆、社区科普展厅和在线数字化平台。信息化手段广泛应用，包括科普APP开发和虚拟展厅投放，使科普资源可触达全民。此举不仅提高了科普服务的可及性，还为企业提供技术创新合作机会，强化招商引资的软实力。 四、科普示范区创建过程与显著成效。建邺区科技局和科协从2016年起系统启动创建江苏省级科普示范区工作，依据江苏省科协文件要求，推进自查自评并申报市推荐。在省级评审环节中，经严格考察工作实效，2020年被首批命名为江苏省级科普示范区。创建成果包括区域公民科学素质大幅提升和创新文化氛围浓厚，有力支持招商引资战略实施。 五、巩固成果并探索未来发展路径。立足当前荣誉，建邺区科技局和科协着力巩固创建成果，通过创新工作机制增强基层服务能力，如开展社区科普志愿服务联动。同时，加大科普信息化建设投入，试点人工智能科普互动平台，为招商引资引入科技产业创造有利条件。未来，还将深化与新产业融合发展，全面开创建邺区科普工作新格局。

  2025-08-14

• 南京栖霞与建邺双创债券首发 助力园区招商引资提质增效

  江苏省首批双创孵化专项债券近日由南京栖霞国有资产经营有限公司和南京新城科技园建设发展有限责任公司成功发行，募集资金达25亿元，标志着江苏省在创新金融工具支持双创载体建设方面取得突破性进展。此次债券发行将有效推动南京重点园区招商引资工作，为科技型企业孵化提供低成本资金支持。 一、政策背景与发行概况 2021年11月国家发改委出台《双创孵化专项债券发行指引》后，南京市栖霞区和建邺区率先响应政策导向，启动专项债券申报工作。"16栖霞专项债"和"16宁科技园双创债"分别募集14亿元和11亿元，票面利率较同期普通企业债券低约15-20个基点。债券资金将专项用于栖霞区燕子矶新城科创中心、建邺区新城科技园加速器等6个省级重点双创载体项目建设，预计可新增孵化面积38万平方米。 二、市场认可与信用修复信号 本次债券发行获得多家金融机构超额认购，其中保险资金占比达43%，创下江苏省同期限信用债认购新高。市场分析显示，债券低利率成功发行反映两方面趋势：一是投资者对江苏省属国企信用资质的高度认可，二是信用债市场经过阶段性调整后，优质主体融资环境正在改善。第三方评级报告指出，两只债券主体信用等级均为AAA，债项评级AA+，违约风险低于行业平均水平。 三、资金用途与产业带动效应 根据披露文件，栖霞债券资金将重点投向人工智能、生物医药领域孵化器建设，建邺债券则聚焦金融科技和数字经济产业培育。项目建成后预计可引进科技型企业超500家，创造就业岗位1.2万个。值得注意的是，债券条款明确要求募集资金使用与招商引资绩效挂钩，包括引入高新技术企业数量、知识产权产出等量化指标。 四、创新意义与示范价值 此次发行是江苏省首次将双创孵化载体建设与债券融资工具创新结合的成功实践。区别于传统城投债，双创专项债建立"载体建设-企业孵化-产业集聚"的闭环资金运作模式。相关人士表示，这种融资机制既缓解了园区开发前期资金压力，又通过市场化约束机制确保资金使用效率，未来有望在苏州工业园区、无锡太湖新城等区域复制推广。 五、监管要求与风险防控 江苏省发改委在债券审核中强化全过程监管，要求发行人每季度披露资金使用进度和项目招商情况。同时设立专项偿债资金账户，将园区财政收入按比例划转作为还款保障。风险管理方面，两只债券均采用"实物资产+现金流"双重覆盖模式，抵押资产价值达到债券本息的1.5倍以上。 此次双创债券的创新发行，不仅为南京重点园区发展注入金融活水，更为全省探索"债券融资+产业培育"的新型招商引资模式提供了实践样本。随着债券资金逐步落地，江苏省双创载体建设将进入提质增效新阶段。

  2025-08-14

• 南京独角兽瞪羚企业俱乐部落户建邺 深化产融合作赋能创新

  近日，南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部走进建邺区，在金鱼嘴基金街区开展“数字生态金融赋能”对话活动。活动中，俱乐部正式落户建邺，并与建邺高新技术产业开发区达成深度战略合作。此次合作将推动建邺区开放金融、载体、场地等优质资源，强化招商引资力度，助力创新人才聚集与科技成果转化，为区域创新企业高质量发展树立示范。 一、俱乐部落户：创新生态与区域优势的深度融合 南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部自2018年成立以来，始终致力于搭建企业与政府、资源对接的桥梁，为创新创业企业提供持续支持。作为南京创新名城建设的重要载体，俱乐部此次选择落户建邺，正是看中了建邺区在金融与科技产业融合发展上的突出优势。建邺区作为南京金融城核心区域，集聚了大量金融机构和科技企业，形成了良好的产业生态，为俱乐部会员企业发展提供了沃土。此次落户不仅是俱乐部发展的重要里程碑，也将进一步完善建邺区创新企业服务体系，推动区域创新生态升级。通过俱乐部这一平台，建邺区能够更精准地对接优质创新企业，而企业也能更高效地获取区域资源，实现双方优势互补、共同发展。 二、资源开放共享：为企业发展注入“源头活水” 根据战略合作协议，建邺区将面向俱乐部会员企业全面开放金融资源、载体资源和场地资源。在金融资源方面，建邺区拥有金鱼嘴基金街区等重要金融平台，集聚了各类基金、银行、保险等金融机构，能够为企业提供从天使投资到上市融资的全周期金融服务。载体资源方面，建邺区打造了多个科技园区和孵化器，为企业提供办公场地、研发空间等硬件支持，满足不同发展阶段企业的需求。场地资源的开放则包括会议中心、路演平台等，方便企业开展交流合作、项目展示等活动。这些资源的共享将有效降低企业运营成本，加速企业成长步伐。例如，初创企业可依托孵化器获得低成本办公空间，成长期企业能通过基金街区对接融资资源，成熟期企业则可利用路演平台拓展市场渠道，形成覆盖企业全生命周期的资源支持网络。 三、政策助力成长：从初创到独角兽的“建邺路径” 建邺区始终将企业培育作为创新发展的核心任务，通过精准政策支持助力企业从小到大、从弱到强。根据相关发展白皮书，南京市曾有13家独角兽企业，其中两家新上榜企业均来自建邺区，分别属于物流科技和数字阅读领域。这些企业的成长离不开建邺区的政策扶持，例如在企业推出创新业务时，建邺区通过文化产业扶持资金给予直接支持，并指导企业申报更高层级的产业资金，形成“区级引导、市级联动”的政策支持体系。此外，建邺区还针对科技企业推出研发费用补贴、人才引进奖励、市场拓展资助等一系列政策，全方位降低企业创新成本。这种全链条、精准化的政策服务，为企业从初创期到独角兽阶段的跨越提供了有力保障，也让更多创新企业看到了在南京建邺发展的机遇。 四、产融合作深化：金融与科技“双向赋能” 依托金融与科技产业的区位优势，建邺区积极推动金融机构与企业搭建产融合作平台。活动中，多家金融机构与企业达成合作意向，包括基金项目合作和企业授信合作等。金融机构通过为科技企业提供资金支持，加速科技成果转化和市场拓展；同时，科技创新企业的发展也为金融机构带来了新的业务增长点和投资机会，实现了金融与科技的“双向赋能”。例如，某资本机构与建邺高新区就基金项目合作达成意向，将聚焦科技领域开展股权投资，助力企业技术研发和市场扩张；某银行与科技企业就授信达成合作，为企业提供流动性支持，保障其业务持续运转。这种产融深度融合的模式，不仅解决了科技企业融资难、融资贵的问题，也提升了金融资源的配置效率，为区域经济高质量发展注入新动能。 五、创新人才聚集：构建企业发展“智力引擎” 人才是创新发展的第一资源，建邺区通过俱乐部合作进一步强化创新人才聚集效应。俱乐部会员企业多为高新技术领域的领军企业，对高端人才有着旺盛需求。建邺区将依托自身人才政策优势，为俱乐部企业提供人才引育、住房保障、子女教育等全方位服务，帮助企业吸引和留住核心人才。同时，建邺区还将推动企业与高校、科研院所开展产学研合作，共建人才培养基地，定向输送专业人才，缓解企业用工难题。随着创新人才的不断聚集，建邺区将形成“人才引领创新、创新驱动产业”的良性循环，为企业持续发展提供智力支撑，也为区域产业升级奠定人才基础。 六、科技成果转化：打通创新链条“最后一公里” 科技成果转化是连接创新与产业的关键环节，建邺区通过俱乐部平台加速科技成果从实验室走向市场。俱乐部企业在技术研发方面具有较强实力，而建邺区拥有丰富的产业资源和应用场景，双方将共建科技成果转化中心，推动企业技术与市场需求精准对接。例如，在数字经济领域，建邺区可引导俱乐部企业与本地传统产业合作，将人工智能、大数据等技术应用于生产、管理、营销等环节，提升传统产业数字化水平；在文化创意领域，支持企业将技术创新与文化内容结合，开发新型文化产品和服务。通过打通“研发—转化—产业化”链条，建邺区将有效提升科技成果转化率，让创新真正成为驱动经济发展的核心动力。 七、示范引领效应：带动区域创新企业集群发展 俱乐部落户建邺后，将通过龙头企业的示范引领，带动更多创新企业在区域内聚集发展。作为独角兽、瞪羚企业，俱乐部会员企业在技术创新、商业模式、管理经验等方面具有领先优势，其发展模式和成功经验将为其他中小企业提供借鉴。建邺区将组织开展企业交流活动，促进会员企业与本地中小企业分享经验、对接资源，形成“大手拉小手”的协同发展格局。同时，龙头企业的发展还将吸引上下游配套企业入驻，完善产业链条，提升区域产业整体竞争力。例如，某物流科技独角兽企业的发展，将带动仓储、运输、信息技术等配套企业聚集，形成物流科技产业集群；某数字阅读企业的壮大，将吸引内容创作、版权服务、文化传播等企业入驻，丰富文化产业生态。 八、未来生态构建：共筑创新发展新高地 建邺区相关负责人表示，科技创新与金融资源相辅相成，未来将持续推动金融与科技“联姻”，构建两者共存共荣的良好生态。一方面，建邺区将进一步完善金融服务体系，鼓励金融机构开发针对科技企业的特色金融产品，创新知识产权质押、股权质押等融资模式，拓宽企业融资渠道；另一方面，将加强创新人才引育，优化人才发展环境，建设人才公寓、国际学校、专科医院等配套设施，打造国际化人才社区。同时，还将依托俱乐部平台，定期举办产业峰会、项目路演、技术对接等活动，促进企业间、企业与政府间的交流合作，形成信息共享、资源互通的创新网络。通过这些举措，建邺区将孵育更多创新创业企业，助力企业做大做强，为南京创新名城建设贡献建邺力量，打造具有全国影响力的创新发展新高地。

  2025-08-13

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