江苏南京舜天产业园

• 南京市建邺区获评江苏省级科普示范区促区域招商引资发展

  南京市建邺区在成功创建江苏省级科普示范区过程中，积极推动科技创新与科普教育深度融合，显著优化营商环境，助力招商引资。通过系统性提升公民科学素养和构建现代化科普体系，该区为吸引科技企业投资奠定坚实基础，展现出科普工作在区域发展中的战略价值。 一、完善工作机制以夯实科普基础。建邺区科技局和科协紧密结合《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，成立专项领导小组，并制定科学普及五年规划。工作机制强调多部门协同联动，如整合教育、工业和社区等部门资源，确保科普任务执行有序化。通过定期评估和改进制度，实现了资源共享和目标管理，有效避免重复投入与浪费。 二、聚焦重点人群科学素质提升工程。针对区域内的青少年、企业职工和社区居民等群体，建邺区科技局和科协实施精准科普行动。例如，在青少年教育方面，开发校园科技课程与科普竞赛；对于企业职工，组织创新技能培训和科普讲座；社区居民则通过社区活动中心开展常态化科普宣讲。这些举措增强了公众的科学思维和实践能力，间接支持招商引资环境优化。 三、加强科普阵地建设以拓展服务覆盖。建邺区重点打造实体与虚拟相结合的科普网络，如建设区域科技馆分馆、社区科普展厅和在线数字化平台。信息化手段广泛应用，包括科普APP开发和虚拟展厅投放，使科普资源可触达全民。此举不仅提高了科普服务的可及性，还为企业提供技术创新合作机会，强化招商引资的软实力。 四、科普示范区创建过程与显著成效。建邺区科技局和科协从2016年起系统启动创建江苏省级科普示范区工作，依据江苏省科协文件要求，推进自查自评并申报市推荐。在省级评审环节中，经严格考察工作实效，2020年被首批命名为江苏省级科普示范区。创建成果包括区域公民科学素质大幅提升和创新文化氛围浓厚，有力支持招商引资战略实施。 五、巩固成果并探索未来发展路径。立足当前荣誉，建邺区科技局和科协着力巩固创建成果，通过创新工作机制增强基层服务能力，如开展社区科普志愿服务联动。同时，加大科普信息化建设投入，试点人工智能科普互动平台，为招商引资引入科技产业创造有利条件。未来，还将深化与新产业融合发展，全面开创建邺区科普工作新格局。

  2025-08-14

• 南京栖霞与建邺双创债券首发 助力园区招商引资提质增效

  江苏省首批双创孵化专项债券近日由南京栖霞国有资产经营有限公司和南京新城科技园建设发展有限责任公司成功发行，募集资金达25亿元，标志着江苏省在创新金融工具支持双创载体建设方面取得突破性进展。此次债券发行将有效推动南京重点园区招商引资工作，为科技型企业孵化提供低成本资金支持。 一、政策背景与发行概况 2021年11月国家发改委出台《双创孵化专项债券发行指引》后，南京市栖霞区和建邺区率先响应政策导向，启动专项债券申报工作。"16栖霞专项债"和"16宁科技园双创债"分别募集14亿元和11亿元，票面利率较同期普通企业债券低约15-20个基点。债券资金将专项用于栖霞区燕子矶新城科创中心、建邺区新城科技园加速器等6个省级重点双创载体项目建设，预计可新增孵化面积38万平方米。 二、市场认可与信用修复信号 本次债券发行获得多家金融机构超额认购，其中保险资金占比达43%，创下江苏省同期限信用债认购新高。市场分析显示，债券低利率成功发行反映两方面趋势：一是投资者对江苏省属国企信用资质的高度认可，二是信用债市场经过阶段性调整后，优质主体融资环境正在改善。第三方评级报告指出，两只债券主体信用等级均为AAA，债项评级AA+，违约风险低于行业平均水平。 三、资金用途与产业带动效应 根据披露文件，栖霞债券资金将重点投向人工智能、生物医药领域孵化器建设，建邺债券则聚焦金融科技和数字经济产业培育。项目建成后预计可引进科技型企业超500家，创造就业岗位1.2万个。值得注意的是，债券条款明确要求募集资金使用与招商引资绩效挂钩，包括引入高新技术企业数量、知识产权产出等量化指标。 四、创新意义与示范价值 此次发行是江苏省首次将双创孵化载体建设与债券融资工具创新结合的成功实践。区别于传统城投债，双创专项债建立"载体建设-企业孵化-产业集聚"的闭环资金运作模式。相关人士表示，这种融资机制既缓解了园区开发前期资金压力，又通过市场化约束机制确保资金使用效率，未来有望在苏州工业园区、无锡太湖新城等区域复制推广。 五、监管要求与风险防控 江苏省发改委在债券审核中强化全过程监管，要求发行人每季度披露资金使用进度和项目招商情况。同时设立专项偿债资金账户，将园区财政收入按比例划转作为还款保障。风险管理方面，两只债券均采用"实物资产+现金流"双重覆盖模式，抵押资产价值达到债券本息的1.5倍以上。 此次双创债券的创新发行，不仅为南京重点园区发展注入金融活水，更为全省探索"债券融资+产业培育"的新型招商引资模式提供了实践样本。随着债券资金逐步落地，江苏省双创载体建设将进入提质增效新阶段。

  2025-08-14

• 南京独角兽瞪羚企业俱乐部落户建邺 深化产融合作赋能创新

  近日，南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部走进建邺区，在金鱼嘴基金街区开展“数字生态金融赋能”对话活动。活动中，俱乐部正式落户建邺，并与建邺高新技术产业开发区达成深度战略合作。此次合作将推动建邺区开放金融、载体、场地等优质资源，强化招商引资力度，助力创新人才聚集与科技成果转化，为区域创新企业高质量发展树立示范。 一、俱乐部落户：创新生态与区域优势的深度融合 南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部自2018年成立以来，始终致力于搭建企业与政府、资源对接的桥梁，为创新创业企业提供持续支持。作为南京创新名城建设的重要载体，俱乐部此次选择落户建邺，正是看中了建邺区在金融与科技产业融合发展上的突出优势。建邺区作为南京金融城核心区域，集聚了大量金融机构和科技企业，形成了良好的产业生态，为俱乐部会员企业发展提供了沃土。此次落户不仅是俱乐部发展的重要里程碑，也将进一步完善建邺区创新企业服务体系，推动区域创新生态升级。通过俱乐部这一平台，建邺区能够更精准地对接优质创新企业，而企业也能更高效地获取区域资源，实现双方优势互补、共同发展。 二、资源开放共享：为企业发展注入“源头活水” 根据战略合作协议，建邺区将面向俱乐部会员企业全面开放金融资源、载体资源和场地资源。在金融资源方面，建邺区拥有金鱼嘴基金街区等重要金融平台，集聚了各类基金、银行、保险等金融机构，能够为企业提供从天使投资到上市融资的全周期金融服务。载体资源方面，建邺区打造了多个科技园区和孵化器，为企业提供办公场地、研发空间等硬件支持，满足不同发展阶段企业的需求。场地资源的开放则包括会议中心、路演平台等，方便企业开展交流合作、项目展示等活动。这些资源的共享将有效降低企业运营成本，加速企业成长步伐。例如，初创企业可依托孵化器获得低成本办公空间，成长期企业能通过基金街区对接融资资源，成熟期企业则可利用路演平台拓展市场渠道，形成覆盖企业全生命周期的资源支持网络。 三、政策助力成长：从初创到独角兽的“建邺路径” 建邺区始终将企业培育作为创新发展的核心任务，通过精准政策支持助力企业从小到大、从弱到强。根据相关发展白皮书，南京市曾有13家独角兽企业，其中两家新上榜企业均来自建邺区，分别属于物流科技和数字阅读领域。这些企业的成长离不开建邺区的政策扶持，例如在企业推出创新业务时，建邺区通过文化产业扶持资金给予直接支持，并指导企业申报更高层级的产业资金，形成“区级引导、市级联动”的政策支持体系。此外，建邺区还针对科技企业推出研发费用补贴、人才引进奖励、市场拓展资助等一系列政策，全方位降低企业创新成本。这种全链条、精准化的政策服务，为企业从初创期到独角兽阶段的跨越提供了有力保障，也让更多创新企业看到了在南京建邺发展的机遇。 四、产融合作深化：金融与科技“双向赋能” 依托金融与科技产业的区位优势，建邺区积极推动金融机构与企业搭建产融合作平台。活动中，多家金融机构与企业达成合作意向，包括基金项目合作和企业授信合作等。金融机构通过为科技企业提供资金支持，加速科技成果转化和市场拓展；同时，科技创新企业的发展也为金融机构带来了新的业务增长点和投资机会，实现了金融与科技的“双向赋能”。例如，某资本机构与建邺高新区就基金项目合作达成意向，将聚焦科技领域开展股权投资，助力企业技术研发和市场扩张；某银行与科技企业就授信达成合作，为企业提供流动性支持，保障其业务持续运转。这种产融深度融合的模式，不仅解决了科技企业融资难、融资贵的问题，也提升了金融资源的配置效率，为区域经济高质量发展注入新动能。 五、创新人才聚集：构建企业发展“智力引擎” 人才是创新发展的第一资源，建邺区通过俱乐部合作进一步强化创新人才聚集效应。俱乐部会员企业多为高新技术领域的领军企业，对高端人才有着旺盛需求。建邺区将依托自身人才政策优势，为俱乐部企业提供人才引育、住房保障、子女教育等全方位服务，帮助企业吸引和留住核心人才。同时，建邺区还将推动企业与高校、科研院所开展产学研合作，共建人才培养基地，定向输送专业人才，缓解企业用工难题。随着创新人才的不断聚集，建邺区将形成“人才引领创新、创新驱动产业”的良性循环，为企业持续发展提供智力支撑，也为区域产业升级奠定人才基础。 六、科技成果转化：打通创新链条“最后一公里” 科技成果转化是连接创新与产业的关键环节，建邺区通过俱乐部平台加速科技成果从实验室走向市场。俱乐部企业在技术研发方面具有较强实力，而建邺区拥有丰富的产业资源和应用场景，双方将共建科技成果转化中心，推动企业技术与市场需求精准对接。例如，在数字经济领域，建邺区可引导俱乐部企业与本地传统产业合作，将人工智能、大数据等技术应用于生产、管理、营销等环节，提升传统产业数字化水平；在文化创意领域，支持企业将技术创新与文化内容结合，开发新型文化产品和服务。通过打通“研发—转化—产业化”链条，建邺区将有效提升科技成果转化率，让创新真正成为驱动经济发展的核心动力。 七、示范引领效应：带动区域创新企业集群发展 俱乐部落户建邺后，将通过龙头企业的示范引领，带动更多创新企业在区域内聚集发展。作为独角兽、瞪羚企业，俱乐部会员企业在技术创新、商业模式、管理经验等方面具有领先优势，其发展模式和成功经验将为其他中小企业提供借鉴。建邺区将组织开展企业交流活动，促进会员企业与本地中小企业分享经验、对接资源，形成“大手拉小手”的协同发展格局。同时，龙头企业的发展还将吸引上下游配套企业入驻，完善产业链条，提升区域产业整体竞争力。例如，某物流科技独角兽企业的发展，将带动仓储、运输、信息技术等配套企业聚集，形成物流科技产业集群；某数字阅读企业的壮大，将吸引内容创作、版权服务、文化传播等企业入驻，丰富文化产业生态。 八、未来生态构建：共筑创新发展新高地 建邺区相关负责人表示，科技创新与金融资源相辅相成，未来将持续推动金融与科技“联姻”，构建两者共存共荣的良好生态。一方面，建邺区将进一步完善金融服务体系，鼓励金融机构开发针对科技企业的特色金融产品，创新知识产权质押、股权质押等融资模式，拓宽企业融资渠道；另一方面，将加强创新人才引育，优化人才发展环境，建设人才公寓、国际学校、专科医院等配套设施，打造国际化人才社区。同时，还将依托俱乐部平台，定期举办产业峰会、项目路演、技术对接等活动，促进企业间、企业与政府间的交流合作，形成信息共享、资源互通的创新网络。通过这些举措，建邺区将孵育更多创新创业企业，助力企业做大做强，为南京创新名城建设贡献建邺力量，打造具有全国影响力的创新发展新高地。

  2025-08-13

• 南京建邺与独角兽瞪羚企业俱乐部深化战略合作赋能创新发展

  南京建邺区近日迎来重要招商引资成果，南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部正式落地并与建邺高新技术产业开发区签订战略合作协议。此次合作将推动建邺区开放金融、载体等资源，助力创新企业发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 南京市独角兽、瞪羚企业俱乐部自2018年成立以来，始终致力于为创新创业企业搭建与政府沟通、与资源对接的重要渠道，为企业稳步持续发展提供有力支持。随着南京创新名城建设的深入推进，俱乐部在整合创新资源、促进企业协作方面的作用日益凸显。此次与建邺区的战略合作，是俱乐部深化区域合作、推动创新要素集聚的重要举措，也是建邺区优化营商环境、强化招商引资成效的关键布局。通过合作，双方将实现资源共享、优势互补，不仅能为俱乐部会员企业提供更广阔的发展空间，还将带动建邺区进一步聚集创新人才、加速科技成果转化，为区域内其他创新企业的高质量发展树立示范标杆。 二、建邺区资源开放与全方位支持举措 根据战略合作协议，建邺区将整合区域内优质资源，面向俱乐部会员企业全面开放。在金融资源方面，依托金鱼嘴基金街区的区位优势，建邺区将引导各类金融机构为会员企业提供多元化融资服务，包括信贷支持、股权投资、债券发行等，满足企业不同发展阶段的资金需求。载体资源方面，建邺区将统筹产业园区、孵化器、众创空间等各类载体，为会员企业提供定制化办公场地、研发空间及配套设施，降低企业运营成本。场地资源方面，区域内的会议中心、展览场馆、路演平台等将优先向会员企业开放，支持企业开展产品展示、技术交流、市场推广等活动。此外，建邺区还将针对俱乐部会员企业推出专属政策包，涵盖人才引进、项目申报、知识产权保护等多个领域，全方位保障企业发展。 三、企业成长与区域协同发展实践 在南京独角兽、瞪羚企业发展进程中，建邺区始终扮演着重要角色。根据相关发展白皮书显示，南京独角兽企业数量持续增长，其中部分新上榜企业源自建邺区。这些企业从初创阶段到成长为行业领军者，离不开建邺区提供的全周期支持与服务。例如，在文化科技融合领域，有企业在推出创新业务模式时，获得了建邺区文化产业专项扶持资金，并在相关部门的指导下成功申报市级文化产业扶持项目，加速了业务落地与市场拓展。在物流科技领域，也有企业借助建邺区的产业生态与政策支持，实现了技术迭代与规模扩张，成长为行业内的独角兽企业。这些案例充分体现了建邺区与创新企业之间的深度协同，印证了区域营商环境对企业成长的重要支撑作用。 四、产融合作平台搭建与金融科技融合 建邺区凭借金融与科技产业的区位发展优势，积极推动金融机构与企业之间的合作对接，搭建高效的产融合作平台。通过组织专场对接会、项目路演、银企洽谈等活动，促进金融机构深入了解企业需求，精准提供金融服务。在基金合作方面，已有投资机构与建邺高新技术产业开发区就基金项目合作达成意向，未来将重点支持俱乐部会员企业的融资需求，助力企业扩大研发投入、拓展市场。在信贷合作方面，部分银行机构已与俱乐部会员企业就授信额度、融资利率等达成合作意向，为企业提供稳定的资金支持。这种产融深度融合的模式，不仅为科技创新注入了金融活水，也为金融机构拓展业务领域、提升服务效能提供了新机遇，实现了金融与科技的双向赋能。 五、未来规划与创新生态构建 建邺区相关负责人表示，科技创新与金融资源的深度融合是推动区域经济高质量发展的核心动力。未来，建邺区将持续深化与独角兽、瞪羚企业俱乐部的合作，进一步完善金融与科技创新协同发展的生态体系。一方面，将加大政策创新力度，优化资源配置，吸引更多优质创新企业、金融机构及高端人才集聚建邺；另一方面，将推动建立常态化沟通机制，及时了解企业发展诉求，解决企业在发展过程中遇到的困难和问题。通过不断优化创新生态，建邺区力争孵育出更多具有核心竞争力的独角兽、瞪羚企业，助力企业做大做强，为南京创新名城建设贡献建邺力量，推动区域经济在创新驱动下实现持续健康发展。

  2025-08-12

• 南京生态科技岛"产城融合"再提速 仁恒国际广场奠基启航

  农历新春伊始，中新南京生态科技岛（江心洲）迎来重大项目建设热潮。作为建邺区招商引资的重要成果，仁恒置地国际广场正式开工，标志着这座生态科技新城在"产城融合"发展道路上迈出关键一步。该项目将打造集国际商务、总部经济与商业配套于一体的现代化产业载体，为区域高质量发展注入新动能。 一、重大项目集中开工助推产业升级 在江苏省重大项目集中开工推进会上，南京生态科技岛科创园核心项目——仁恒置地国际广场启动建设。该项目规划建设两栋国际甲级写字楼及六栋企业总部基地，总建筑面积超11万平方米，其中办公空间占比达72%，将重点吸引生态环保、信息技术等领域的跨国企业与研发机构入驻。 二、"3+1"产业格局加速成型 生态科技岛持续深化"产城融合"发展模式，构建以生态环保、信息科技、文化创意三大产业为主导，都市服务业为配套的产业体系。目前岛内已集聚多个高端科技项目，年内计划新增产业载体70万平方米，国家水生态中心等重大项目正加速落地。 三、立体交通网络完善城市功能 全岛践行"人车分流"理念，规划建设3条地铁线路、4座跨江步行桥及水上码头系统。10号线已投入运营，4号线二期与13号线正在规划中，未来将形成"轨交+慢行"的绿色出行体系。 四、民生配套建设持续升级 教育医疗方面，已建成1所小学和3所幼儿园，2024年将启动2所义务教育学校建设，并推进国际学校引进工作。医疗设施规划包含1所综合医院和8个社区卫生站点，首个基层社区中心已投入使用。 五、生态智慧新城雏形初现 作为长江沿线重要的生态科技示范区，江心洲坚持基础设施与生态环境同步建设。全岛绿化覆盖率超40%，海绵城市技术全面应用，滨江风光带与中央公园构成"蓝绿交织"的生态基底。 随着仁恒国际广场等标杆项目的推进，南京生态科技岛正朝着"国际一流生态科技新城"的目标稳步迈进，其"产业发展与城市功能互促共进"的发展路径，为长三角区域产城融合发展提供了创新范本。

  2025-08-12

• 全球创造者社区落子南京建邺 激活河西CBD国际资源链接

  全球创造者社区与南京建邺区政府正式签署深度战略合作协议，在河西中央商务区注册成立区域总部。此次合作聚焦招商引资与国际资源对接，通过产业协同发展新模式，助力建邺打造国际化创新、招商及资源配置平台，推动区域经济高质量发展。 一、创新产业协同模式，释放双向资源势能。南京建邺区依托在南京都市圈的核心区位优势，成为链接长三角要素资源的重要节点。此次与全球创造者社区的合作，将构建“政府引导+市场运作”的产业协同新路径：一方面，借助建邺在区域经济中的辐射力，让全球创造者社区的创新服务模式更快融入南京市场，为本地企业提供灵活办公解决方案与社区支持；另一方面，全球创造者社区将发挥其覆盖全球的网络资源优势，为南京本土优质企业对接国际市场渠道、技术资源与合作机会，同时引入更多具备国际竞争力的企业落户建邺，形成“本土企业走出去、国际企业引进来”的双向赋能格局，通过资源整合实现产业发展的叠加效应。 二、全球创造者社区的资源整合能力。作为全球领先的创造者社区服务平台，该企业核心业务涵盖灵活办公空间提供、全球互动社区链接及商务成长服务支持，致力于为不同规模企业及自由职业者打造综合性创新创业生态。其全球布局已延伸至多个国家和地区，在百余座城市建立了数百个办公社区，服务网络覆盖科技、金融、文创等多个领域，世界500强企业中近三分之一为其会员单位。进入中国市场以来，该企业业务已扩展至国内十余座重点城市，建立了七十多个本地化社区，始终聚焦助力中国从“世界工厂”向“世界实验室”转型，通过空间服务与资源链接，推动创新要素集聚与产业升级。 三、河西CBD的产业承载与发展定位。河西中央商务区作为南京现代化国际性城市中心的核心区域，已形成以金融为龙头、现代服务业为支撑的产业集群。目前，区域内集聚各类金融及准金融机构超五百家，其中法人总部十余家、省级以上金融一级分支机构近百家，各类产业基金、股权投资、创业投资机构两百余家，管理基金规模超七百亿元，总募集资金规模突破四千亿元。依托这一产业基础，河西CBD正全力建设“泛长三角区域金融中心核心功能区”，承担着引领区域金融创新、推动产业数字化转型的重要使命，为国际资源落地提供了坚实的产业生态支撑。 四、共筑产业新高地，加速国际化城市建设。全球创造者社区的会员结构与南京建邺区的产业定位高度契合，其进入南京市场并与建邺区政府深化合作，将重点吸引现代服务业领域的会员企业入驻，助力建邺区提升金融与科技融合发展水平、培育数字经济总部集群。在河西CBD层面，双方将共同推动区域打造国家东部地区集金融、总部经济、会展、文体、商贸于一体的现代服务业集聚区，通过引入国际化办公理念与资源配置模式，优化区域营商环境，提升产业发展能级。这一合作不仅为建邺区注入全球创新资源，更将加速南京现代化国际性城市中心的建设进程，为长三角区域协同发展提供新的增长动力。

  2025-08-12

• 南京建邺打造全国首创法律服务产业园 构建高端法治生态圈

  南京河西·建邺法律服务产业园近日正式亮相，作为全国首创的法律服务产业集聚平台，通过精准招商引资已吸引多家知名法律服务机构入驻，法律服务资源密度位居江苏省前列。产业园将打造“云尚建邺”智慧法律平台，并推进社区“普法联盟”全覆盖，目标与北京朝阳、上海浦东形成全国法律服务发展“三足鼎立”格局。 一、创新模式构建法律服务“无界生态圈” 该产业园突破传统园区物理边界限制，采用“无围墙”模式构建开放型产业生态。聚焦高端法律服务资源整合，重点引入知名律师事务所，并集聚公证、会计、仲裁、司法鉴定、法律援助等多元服务机构，形成覆盖法律全链条的服务体系。通过对标北京朝阳区、上海浦东新区等法律服务高地，着力打造业态融合、功能完善的法律服务“最佳生态圈”，推动区域法律服务产业向专业化、高端化发展。 二、四大中心与智慧平台驱动产业升级 根据规划，产业园将重点建设四大功能性中心，包括金融法律服务中心、知识产权法律服务中心、国际法律服务中心及法治文化研究中心，分别聚焦金融风险防控、知识产权保护、跨境法律事务及法治理论研究等领域。同时，将依托数字技术打造“云尚建邺”智慧法律平台，实现法律服务线上化、智能化，为江苏乃至全国用户提供远程法律咨询、在线互动等便捷服务，推动法律服务模式创新与效率提升。 三、普法联盟延伸法律服务基层触角 产业园同步推进法律服务向基层延伸，在南京建邺区基层社区构建“普法联盟”体系。目前，建邺区50余个社区中已有半数成立普法联盟公益社会组织，通过律师事务所与社区结对形式，提供矛盾调解、法律咨询等公益服务。按照规划，将在今年内实现“普法联盟”社区全覆盖，让居民就近享受专业法律服务，助力基层社会治理法治化水平提升。 四、政策赋能擘画产业发展蓝图 为保障产业高质量发展，南京建邺区出台《关于促进法律服务产业发展暂行办法》，从人才招引、机构培育等方面提供政策支持，吸引更多法律服务人才落地发展。根据发展目标，未来五年内，建邺区法律服务业产值将突破10亿元，培育形成5家亿元级品牌律师事务所，集聚100家优质品牌律师事务所及法律服务中介机构，引进1000名在知识产权、金融证券、环境保护等领域的法律服务领军人才，全面提升区域法律服务产业竞争力。

  2025-08-12

• 建邺区加码电商产业扶持 交易额达标企业最高奖励400万

  为加速高端电商产业集聚，建邺区近期出台系列优惠政策，通过强化招商引资、优化产业生态，鼓励电商企业规模发展与线上线下整合，推动电商服务体系形成，助力建邺高新区打造长三角电商产业高地，力争跻身全国电商产业第一方阵。 一、政策出台的产业基础与战略定位 建邺高新区电商产业集聚区已形成规模效应，成为区域经济发展的重要增长极。为进一步放大集聚优势，建邺区以淘宝大学南京分校落地为契机，聚焦新经济、新零售发展机遇，将电商产业作为推动产业结构升级的核心抓手，通过政策引导与资源整合，构建从企业培育到生态完善的全链条支持体系，旨在吸引更多高端电商资源落地，形成“平台引领、企业集聚、服务完善”的产业格局。 二、分层分类的企业激励体系 针对不同类型电商市场主体，政策设置了差异化奖励标准。对商品销售服务类综合电商平台，根据年度电商交易规模达标情况，每年提供最高400万元的奖励支持；对垂直类电子商务平台，按年度交易规模给予最高200万元奖励；对电商应用企业，达标后每年可获最高100万元奖励。这一阶梯式激励机制，既鼓励头部平台做大做强，也支持中小应用企业加速成长，形成多层次的电商企业梯队。 三、推动线上线下融合发展的具体举措 为打破线上线下业务壁垒，政策重点支持两类企业转型发展。对新落户建邺区的传统企业电商总部，符合区域总部企业认定标准的，给予一次性100万元奖励；对年度电商交易额达标或主营业务收入达标的电商企业与传统企业，提供最高100万元奖励。通过资金激励与资源倾斜，引导电商企业拓展线下体验场景，推动传统企业拥抱数字化转型，实现线上线下渠道的深度融合与协同发展。 四、电商服务体系与创新能力建设 在完善产业配套方面，政策对电商服务业企业给予重点扶持，对年度营业收入达标的企业，根据主营业务收入情况每年提供最高100万元奖励，助力物流、支付、数据服务等电商配套产业发展。同时，鼓励产学研协同创新，对高校、院所及研究机构在区域内新设立的电商实验室、研究机构或公共服务平台，按国家级、省级、市级认定等级，分别给予一次性100万元、80万元、60万元奖励，为电商产业高质量发展提供技术支撑与智力支持。 五、未来发展目标与区域价值提升 建邺区明确，将以淘宝大学南京分校为人才培育与产业赋能平台，持续加大电商产业培育力度，计划培育一批具有示范效应的国际国内知名电商企业。长远来看，建邺高新区将着力打造长三角地区规模最大、效益最好、融合度最高的电商产业园区，通过完善基础设施、优化营商环境、强化政策保障，使建邺成为南京面向全国、链接全球的电商产业新名片，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-12

• 【建邺区招商引资】2014年南京市建邺区政府工作报告

  政 府 工 作 报 告区 长张 俊2014年1月7日各位代表：现在，我代表建邺区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是建邺发展史上极其重要的一年。面对错综复杂的外部环境和亚青举办的繁重任务，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，团结带领全区广大干部群众，紧扣“亚青举办、青奥筹办年”的工作主题，围绕赛事举办、经济发展、新城建设、社会民生以及政府自身建设等方面做了积极探索和不懈努力，亚青盛会圆满成功，经济社会加快发展。一、强化赛事综合保障，亚青盛会圆满举办，新城对外影响力不断扩大8月16日-24日，第二届亚洲青年运动会在南京举行。122块金牌中，有87块在建邺区产生。建邺区作为赛事主场馆和指挥中心所在区，赛会筹备和综合保障工作量居各区之首。我们认真落实市委、市政府和青奥组委的统一部署，遵循“市区联办、以区为主”的方针，全力保障亚青筹办。火炬传递开创先河。开创性采用“虚实结合”同步传递的方式，“青春活力人文线”实体火炬传递成功，网络火炬传递突破3000万人次，亚奥理事会专门致信祝贺，环保低碳理念得到国际社会广泛好评。开闭幕式惊喜难忘。紧扣“青年人的想象、青年人的思维、青年人的参与”创作理念，按照“节约简约不简单、精简精炼更精彩”的工作要求，坚持青年做主、文化融合，为亚洲乃至全世界呈现了富有青春朝气、体现中国特色、彰显南京元素、令青年惊喜难忘的开闭幕式，赢得了亚洲各国、各地区的普遍赞誉。赛事运行顺畅有序。场馆化运作、赛时指挥高效顺畅，体育竞赛规划、组织和管控状态良好，应急预案和快速反应机制健全完备，运动员在公平公正的赛事舞台展现青春风采。综合保障扎实高效。接待来自亚洲45个国家和地区的运动员2406名、亚奥理事会大家庭成员585名、技术官员1060名以及注册媒体记者921名，提供食品保障15.1万人次（餐份），组织文明观赛观众近5万人次。城市环境、交通运转、医疗卫生、食品安全等方面保障成效显著，未发生重大突发事件和群体性事件，为亚青会成功举办提供了全过程、全空间、全天候、全领域的综合保障，形成了城市保障、赛事运行相得益彰的良好局面。亚青会的成功举办，标志着我区在全市“三场大考”中圆满完成了第一场“大考”，赢得了国际奥委会、亚奥理事会、国家体育总局的充分肯定，进一步加速了建邺的城市化进程，进一步提升了建邺的国际化水平，进一步丰富了建设现代化国际性城市新中心的智慧和经验，进一步增强了建邺人的自信心和凝聚力。所有这些，都将激励我们在筹办青奥、加快发展的道路上继续开拓创新、奋勇前进！二、强化主导产业培育，创新驱动不断深化，区域经济发展质量稳步提升深入研究经济发展运行规律，依托四大功能园区，全面加快主导产业集聚，稳步推进财税体制改革，强化招商和税源服务，不断夯实区域发展基础。经济增速保持领先。预计全年实现地区生产总值168亿元，同比增长12%，其中，三产增加值135亿元，占GDP比重达80.3%；地方公共财政预算收入44.6亿元，同比增长20.6%；全社会固定资产投资343亿元，同比增长13.3%；社会消费品零售总额156.2亿元，同比增长17%；实际利用外资3.5亿美元，同比增长13%；地方外贸出口5.3亿美元，同比增长10%；服务外包执行额3.1亿美元，同比增长33%，主要经济指标增幅在全市保持前列。功能园区特色鲜明。河西中央商务区金融产业集聚态势强劲，金融集聚区成功创建省级创投集聚发展示范区。华泰证券主体封顶，河西中央商场正式营业，金融城等一批项目进展顺利，江苏股权交易中心等一批金融机构相继落户。新城科技园广告创意、游戏动漫等产业加快集聚。第二十届中国国际广告节成功举办，中国（南京）游戏谷正式落户，国家广告产业园、国家级电子商务示范基地、国际研发总部园等项目加快推进。四大主导产业全年新增项目100多个。江东商贸区商务商贸功能进一步强化。万达国际总部街区全面交付，金鹰天地广场、涵碧楼酒店等项目稳步实施。新加坡·南京生态科技岛继成功申报省级经济开发区后取得新进展。新纬壹国际生态科技园正按照“国内领先、国际一流”的标准加快建设，仁恒国际中心、中信泰富综合体等项目正式落户。创新能力不断增强。全年科研经费支出4亿元，同比增长15%。制定出台《建邺区人才“八个一”服务实施办法》等一批政策。紫金（建邺）科技创业特别社区一期108万平方米载体加快建设，先导区22万平方米载体投入使用，南京（建邺）数字文化产业公共技术服务平台正式落户。实施产学研合作项目28项，成功申报国家、省、市科技项目43项。新培育国家高新技术企业6家，入选国家“千人计划”19人、省“双创计划”15人、“南京321计划”31人，高端人才队伍日益壮大。招商引资提质增效。赴香港、上海、深圳等城市开展招商，成功举办2013年创洽会河西·建邺投资说明会等大型经贸活动，智慧招商3D平台运作成效显著。一年来，全区落地注册资金500万元以上项目230个，其中，千万元以上项目122个，亿元以上项目28个，累计注册资金120亿元，引进项目的规模和质量不断提升。三、强化新城改造升级，人居环境持续改善，生态智慧城区建设全面推进紧紧围绕亚青会、青奥会时间节点，全面启动动迁拆违治乱整破暨环境综合整治工作，高水平推进城市建设和管理，努力打造舒适宜居的生态智慧新城。依法推进土地动迁。精心组织江心洲一期、二期和河西中南部地块的拆迁扫尾工作，高效率推进江心洲三期和集体土地成套住宅拆迁任务，现已基本完成。自加压力，将两年的城中村危旧房改造任务合并至一年实施，累计改造12个地块，其中清河路188亩等4个地块的改造工作全面结束，河北村八百亩等7个地块进入扫尾阶段，南湖邮局地块项目实现了当年拆迁、当年建设。全年累计拆迁167万平方米。在全市动迁拆违治乱整破暨环境综合整治工作三个阶段考核中，我区始终位居东南西南片区前列。积极推进江心洲一期、莲花中和片区、河北村八百亩等安置房项目，交付莲花中和经济适用房近12000套，在全市率先实现2010年前拆迁项目被拆迁户全部入住安置房。加快建设生态智慧城区。成功申报首批国家级智慧城市示范城区，高标准推进“智慧新城”建设。江心洲江堤整治示范段工程竣工，滨江风光带建设取得突破性进展。集庆门大街西延道路工程有序推进，CBD一期北片提升改造顺利完成。在12条道路新增967个停车位，正式启动南湖地下停车场等公共停车场建设，有效缓解停车难问题。幸福河等5条河道景观工程主体竣工，河水水质逐步改善。完成50个小区、73家工企单位的雨污分流工程。全年累计布置绿雕小品12处，种植大树12756株，补植绿化3.6万平方米，绿色都市建设绿化指标基本完成。稳步提升城市管理水平。与市河西指挥部联合成立城市治理委员会，完成部区市政养护任务移交工作，成立全区市政设施综合养护管理平台，率先启动市政养护作业市场化工作，初步实现“重心下移、综合执法、管养分离、社会参与”的改革目标。成功承办首届中国（南京）国际低碳灯光节。积极推广垃圾分类，覆盖率达70%，位列全市首位。继续加大拆违控违力度，全年拆除违建13.5万平方米。规范工地渣土弃置管理，开展扬尘污染集中整治，城市综合管理考评成绩保持在全市前列。四、强化社会建设管理，“宜居幸福圈”加快建设，社会民生更加和谐稳定紧紧围绕“宜居幸福圈”建设，全力构建区、街道、社区三级社会管理服务平台，积极探索社会管理服务新模式，努力提高群众生活质量和满意度。公共事业加快发展。建邺高中通过省四星级高中复评，莫愁中专被评为省四星级职业学校及省高水平示范性学校。我区顺利创建为全国义务教育发展基本均衡区及省学前教育改革与发展示范区。九年制莲花实验学校、南师附中黄山路分校等一批新校建成开办。举办各类文化活动近700场，“精彩365·快乐每一天”品牌影响力日益扩大。沙洲社区卫生服务中心顺利搬迁，基层医疗机构区域卫生信息化建设工程深入推进。强化公共卫生防控体系，积极应对突发公共卫生事件，H7N9禽流感防控及时有力，未在我区发现感染病例。全面落实区“十二五”妇女儿童发展规划。获得全国残疾人文化进社区示范点、全省残疾人文化工作先进单位、全省残联系统信息工作先进单位等称号。成功创建省4A级数字档案室7家、星级档案室19家。《建邺年鉴（2012）》荣获第七届全国年鉴编校质量检查评比二等奖。“宜居幸福圈”建设成效显著。前三期累计建成使用77个项目。投入2350万元，建成区、街道、社区三级44个治安防控与城市管理视频监控平台。10分钟体育健身圈建设成效显著，超额完成市、区目标。投入400多万元，新建1家菜市场，虹苑菜市场等8家大棚农贸市场改造和12家农贸市场肉菜追溯系统建设全面完成。完成区级人口和家庭公共服务中心的改造升级，建成街道和社区级0—3岁婴幼儿早期发展指导中心（站）9个。群众生活持续改善。全区城市居民人均可支配收入达到36920元，同比增长10%。新增城镇就业13000余人，社会保险扩面净增7989人，城镇职工基本医疗保险净增7995人。完善智慧养老平台和虚拟养老院建设，为775名老人购买居家养老服务，为7502名老人办理老年人意外伤害保险。平价店和惠民专柜建设工作有序推进。荣获国家级餐饮服务食品安全示范区称号。开展群众性救护培训180场，培训群众10075人。加强矛盾纠纷排查调处，矛盾纠纷调解成功率达99.9%。全年未发生安全生产责任事故。全区公众安全感和法治建设满意度均达到90%以上，被省委、省政府表彰为“省平安区”。质量强区工作领跑全市，以总分第一名的成绩通过考核，荣获南京市质量强市工作优秀区县称号。五、强化行政效能提升，服务发展能力增强，政府自身建设不断深化始终坚持依法行政，积极稳妥推进综合改革，确保政府依法、公开、高效运转。依法行政不断加强。认真执行人大及其常委会的决定、决议，积极推进民主法治建设，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，共办理人大代表建议146件和政协提案111件。认真开展全区行政执法大检查，组织近700名行政执法监督人员培训，规范行政执法行为。在全市率先开展重大行政许可与重大行政强制决定的备案审查，规范性文件报备率、及时率达100%。积极开展形式多样的法制宣传教育活动。区政府坚持定期举办干部学法讲座，成功举办“迎青奥、亚青”网络法律知识竞赛，参与人数达8万余人，进一步浓郁了学法、懂法、用法的良好氛围。综合改革稳步推进。积极做好简政放权工作，正式向园区下放30项、向街道下放68项事权，权责关系进一步理顺。基本完成全区事业单位清理规范工作，稳妥协调解决改制遗留问题。切实加强政府性债务管理，完成全区党政机关办公用房清理、整改工作。公开透明进一步强化。规范化、常态化推行信息公开，不断深化网上监察和法治监督。成立区内部审计协会，全区审计体系进一步完善。制定出台《建邺区城市基础设施建设、设施管养及环境综合整治专项资金管理办法》，区政府投资建设项目监督管理信息平台投入使用。不断加强政府投资项目的绩效评价，跟踪问效省、市、区有关扶持资金使用情况，提高资金使用效益。各位代表！回顾过去的一年，赛事筹办时间紧迫、经济增长压力加大、城市建设任务繁重，在这样的形势面前，亚青盛会成功圆满、区域发展稳步向前实属不易。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督和帮助，离不开全区广大干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。特别是各位代表和委员，在工作中提出了很多很好的建议和提案，有力推动了政府的各项工作。在此，我代表建邺区人民政府向各位代表、各位委员，向为建邺发展做出无私奉献的全区人民，向所有关心和支持建邺发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展依然面临不少困难和问题：一是青奥筹备压力巨大。亚青会顺利闭幕，青奥会举办在即，赛事规格更高、保障任务更重、筹备时间更紧，建邺作为赛事主场馆和青奥村所在区，重任在肩，责无旁贷。二是特色产业集聚程度不高。以文化创意、电子商务等为代表的现代服务业发展还不够成熟，总部经济规模偏小，房地产等行业收入占比依然较高，支柱产业结构优势还不突出。三是公共服务能力有待进一步提高。新城建设步伐不断加快，新入住人口持续增加，群众在环境保护、拆迁安置、就业增收等方面的需求日益增多，需要我们在行政服务效能提升方面付出更多努力。我们必须认真对待这些问题，不掩饰、不回避、不推卸，梳理剖析，尽最大努力加以解决。2014年主要工作安排当前，宏观发展形势依然复杂，面临诸多困难和挑战：世界经济处于深度调整期，经济复苏基础不稳、动力不足、速度不均，低速增长态势仍将延续。我国经济历经多年持续高速增长后，已经处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、刺激政策消化期相叠加的阶段，既有增长动力，也面临下行压力。全市新一轮区划调整后，实力排位重新洗牌，城区竞争更加激烈，我区经济可持续发展动力不够强劲、产业发展基础不够成熟、产业结构不够合理、城市功能不够完善等问题依然存在。特别是随着亚青会的胜利闭幕，筹办青奥会的标准更高、任务更重、时间更紧。这些，都极大地考验着我们的智慧和工作。困难面前，更要看到：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，围绕坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等方面改革作出总体部署，将进一步释放改革红利、激发市场潜力、凝聚创新活力。经过十多年的不懈努力，特别是经过亚青会的洗礼，建邺人居环境显著改善，产业集群日趋成型，城市功能日益完善，对外影响不断扩大。同时，作为赛事主场馆和青奥村所在区，青奥会的举办必将带来新一轮发展机遇。因此，我们既要有强烈的忧患意识，更要有敏锐的机遇意识，坚定信心、主动作为、迎难而上，努力应对一切困难和挑战，奋力开创更加全面、更高质量、更可持续的经济社会发展新局面。2014年是青奥盛会举办之年，也是加快建设现代化国际性城市新中心的关键之年。我们要举全区之力办好青奥会，有力推动区域健康可持续发展，实现赛事举办和区域发展的双丰收。为此，今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“创新驱动、内生增长、绿色发展”，紧扣“青奥举办和改革创新”工作主题，全力筹办2014年青奥会，以“五大中心”建设为重点，深入推进新一轮区域综合改革，把建邺建设成为高端产业繁荣、城市功能完善、服务体系发达和创新活力迸发的现代化国际性城市新中心。今年全区经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10.5%，其中，第三产业增加值增长11%；服务业增加值占GDP比重达80%；地方公共财政预算收入增长11%；全社会固定资产投资340亿元（含市河西指挥部）；社会消费品零售总额增长13%；实际利用外资3亿美元；地方外贸出口4.8亿美元；服务外包执行额2.6亿美元；城市居民人均可支配收入增长11%。按照上述总体思路和预期目标，今年我区将重点做好五个方面工作：一、着力抓好青奥保障，充分展示河西新城风采亚青会的圆满成功既是里程碑，更是起跑线。我们将紧紧抓住青奥会开幕前200多天时间，迅速调整工作节奏，转移工作重心，抓好关键环节，聚精会神做好青奥会各项筹办工作。高质量做好赛事筹备工作。严格按照时间节点加快进度，确保场馆维修改造按时保质完工，确保场馆功能符合比赛要求。加快场馆周边道路、市政配套设施和城市景观建设，力争为青奥会提供一流的城市硬件环境。做好场馆运行、外围保障和城市运行的有机衔接，抓好赛时交通、住宿、餐饮、医疗、商业和志愿服务等保障工作，确保赛时运行平稳有序。高标准推进平安青奥建设。认真做好赛事举行期间的各类安保预案，细化措施，落实责任，确保青奥会筹备和举行期间不发生危害社会安全和政治稳定的重大事件、重大暴力恐怖事件、重大群体性事件、恶性刑事案件、重大公共安全和生产安全事故，为青奥会提供安全稳定的社会环境。高品质营造人文青奥氛围。积极开展文化教育和全民健身活动，广泛传播奥林匹克精神和价值观，大力倡导健康的生活方式，全面普及文明礼仪知识，突出青少年主体地位，搭建集体育比赛和文化教育于一体的交流平台，使青奥会成为提升市民文明素质和城市文明形象的重要载体，营造人人知晓青奥、人人宣传青奥、人人参与青奥的浓厚氛围。二、着力打造高端产业，不断增强综合竞争优势贯彻落实十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，大力优化产业结构，全面加快产业集聚，深入实施园区改革，继续做好第三次全国经济普查工作，不断夯实区域发展基础，切实增强综合竞争优势。全面优化产业结构。紧抓产业定位不放松，突出功能园区和主导产业培育，着力打造高端产业和总部经济基地。河西中央商务区将进一步深化金融管理服务体系创新，加强创投资金管理和运作。加快推进二期南延段建设，全面启动三期总部基地招商，大力引进金融法人总部、外资金融机构以及新兴金融业态，不断提升产业集聚程度。加快实施国际博览中心二期工程，努力打造建邺会展产业品牌。全力打造泛长三角区域金融中心集聚区、核心区。新城科技园将依托四个国家级产业园和四个省级产业园，重点发展广告创意、动漫游戏、电子商务和生命科技产业，加快建设紫金（建邺）科技创业特别社区，打造国际一流的南京（建邺）数字文化产业公共技术服务平台。江东商贸区将加快青奥产业园、江东5号地块综合体、金鹰新天地等项目建设，构建地上地下立体交通网络，打造高度聚合的区域商务商贸文化旅游中心。新加坡·南京生态科技岛将以新纬壹国际生态科技产业园项目为带动，以重大外资项目为重点，以仁恒国际中心等项目开工为抓手，着力发展低碳经济，加快建设世界级的“生态科技城、低碳智慧岛”。全面提升招商实效。以主导产业高端化、集群化为导向，拓展一批优质的外资类、总部类、新兴类项目,瞄准国内外500强企业、行业领军企业以及千万元税收总部项目招商，研究制定全区楼宇经济和总部经济促进政策，大力引进一批产业层次高、税收贡献大、带动作用强的基地型、低碳型、产业链项目，提升产业发展水平。创新招商方式，充分发挥智慧招商3D平台作用，进一步探索股权招商、产业招商、专题驻点招商、数据库营销招商，充分利用网络、平面媒体等多种方式开展多层面、立体式的宣传推介。强化招商队伍建设，整合优化招商资源，加强跟踪在谈及签约项目，力争项目早落地、早开工、早推进。全面改善发展软环境。进一步优化政务环境、商务环境和社区服务环境，深入开展服务企业活动，及时帮助企业解决生产运行中的难题，强化“建邺服务”品牌。加强财税组织工作，积极应对国家税制改革，全面承接事权财权，强化预算管理，提升功能园区财税组织专业化水平。巩固财政收入增长基础，提高财政收入质量，调整和优化支出结构，进一步增强财政保障能力。加强经济运行监控，充分发挥财政政策资金的引导作用，提升财税部门专业化、精细化管理水平。强化金融创新服务，加大资金扶持力度，引导创新资源进一步向企业集聚。积极搭建中小企业转型升级支撑平台，扩展“智慧建邺”应用范围，推动企业加快发展。全面激发创新活力。以载体建设、企业培育、平台搭建、产学研合作、人才引进为抓手，立足现有资源禀赋和园区发展实际，不断加大科技创新创业步伐。加快建设紫金（建邺）科技创业特别社区，尽快建成国际研发总部园和科技创新孵化器，新增孵化面积4万平方米，在孵企业100家，建设市级以上孵化器1个。深化与知名高校、科研院所的全方位、多领域合作，积极推动大学科技园、战略性新兴产业创新中心建设，着力构建科技创业创新平台。深入实施知识产权战略，积极构筑多元化的科技金融服务体系，推动更多资源要素加快集聚，助推区域创新型经济快速发展。瞄准重点领域和主导产业，有针对性地引进高端人才和领军型人才，全面打造“八个一”人才服务品牌。三、着力提升功能品质，全面建设生态文明新城十八届三中全会提出“建设系统完整的生态文明制度体系”。我们将把生态文明建设放在突出位置，围绕青奥筹办，加强环境整治，努力建设一座环境优美、舒适宜居的现代化生态文明新城。加快动迁扫尾进度。整合资源，多措并举，全面完成江心洲一期、二期、三期以及河北村八百亩等地块的拆迁扫尾工作。全面启动江心洲四期拆迁，加快河西北部地区土地运作和载体建设，强化江东1号、15号地块招商运作，加快苏宁地块、江心洲和科技园相关地块等26幅土地运作，做好重点地块挂牌上市工作。提升城市建设品位。完善城市规划设计，注重城市特性塑造，丰富城市文化内涵，着力打造“品质之城”。高标准打造江心洲夹江风光带，加快推进大市政过江工程，全面完成生态科技岛项目一期主次干道及水、电、气等基础设施配建。加快推进侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆三期扩容工程。高水平建设所街地下步行系统和江东门地下过街通道，完成双和综合办公区建设，稳步推进南湖体育场地下人防工程。加快公共停车场、公共厕所、生活垃圾中转站等配套设施建设，全年新增地下停车场、地面停车楼（库）泊位500个以上，完成18条道路的临时停车泊位设置工作。集中整治低洼易淹易涝片区，提高城市防汛排涝能力。强化环境综合整治。积极开展城中村、老旧小区、建设工地、农贸市场等重点区域的集中整治行动。持续推进河西中部地区“三横四纵”（梦都大街、奥体大街、河西大街及庐山路、江东中路、燕山路、扬子江大道）市容景观综合提升，创建湖西街等6条绿荫道，实施南湖公园环湖绿道景观提升以及和平广场绿化提升改造工程。完成幸福河水环境综合整治，实现垂直绿化和屋顶绿化各2000平方米。深化城市长效管理。加强网格化巡防和文明城市创建长效管理工作，加强综合执法，推动城市管理精细化、常态化、规范化、制度化。规范户外广告设置，实施“三横两纵”（梦都大街、奥体大街、河西大街及燕山路、庐山路）夜景亮化和门头店招出新改造工程。健全市政设施综合养护管理平台职能，启动市场化招投标运行机制，提高奥体场馆、青奥村等重点区域的养护频率，主次干道机扫率超过80%。巩固垃圾分类成果，提高分类准确率。强力推进拆违工作，力争实现新搭违建“零建成”。强化工地和渣土运输管理，深入实施空气污染防控综合整治，严控二次扬尘。紧扣保障青奥，坚持惠民需要，全面推进“智慧新城”项目建设和应用，努力打造国家级智慧城区。四、着力优化公共服务，统筹推进社会民生发展十八届三中全会要求，“必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。我们将依托全区社会管理服务三级平台，进一步加强和创新社会治理，不断提升公共服务效能，全面加快社会事业发展，力争在保障和改善民生上取得新成效。不断提升社区服务水平。全面加强网格化管理服务，深入推进老旧小区安防工程建设，不断强化“平安小区”创建。加快社会领域专项改革，探索政府购买公共服务，力争完成2-3项社会领域改革创新试点项目。积极帮助和支持社区服务中心、社区公共法律服务中心等公益性社会组织，不断完善社会组织登记流程，切实提高社会组织发展质量，为社区居民提供专业化服务。全面促进公共事业发展。积极创建首批江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区。加快建设南京外国语学校河西分校，完成怡康街初级中学等一批新校建设和南湖二中、特师附小改扩建工程。扎实推进基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，强化突发公共卫生事件监测把控，加强妇女儿童等特殊人群的健康服务和管理。建成区档案新馆，全面推进数字档案馆（室）建设。深入推进民生保障工作。着力做好高校毕业生、被征地农民、就业困难人员三类群体的就业工作，着力提升城镇居民可支配收入，提高就业和创业培训实效。加大社保扩面和社会化服务工作力度，确保全区城乡基本养老保险覆盖率不低于99%，基本医疗保险覆盖率不低于97%。重点推进莲花片区生活配套设施建设，高标准打造农贸市场和品牌社区商店，实现惠民专柜区内全覆盖。完成区残疾人托养康复中心建设项目，强化0-3岁婴幼儿早期发展机构的培育和管理，努力提升区域人口综合素质。进一步做好群众性应急救护培训工作，不断完善食品安全监管体制机制，全力提升全区食品安全监管水平，杜绝区域性重特大安全生产事故，营造安全和谐稳定的社会环境。五、着力深化体制机制改革，切实提高依法行政水平持之以恒地抓好作风建设，围绕十八届三中全会提出的“深化行政体制改革，创新行政管理方式，优化政府组织结构，全面正确履行政府职能，增强政府公信力和执行力”的要求，按照全市综合改革工程的总体部署，加快实施建邺区综合改革第二阶段工作，破除制约全区发展的体制机制障碍，不断提高依法行政水平。建设更加公正阳光的法治政府。依法行政是政府工作的永恒主题。进一步明确重大决策程序，严格按照法定程序行使权力、履行职责。不断完善法律顾问体系，健全专家咨询论证制度，为决策提供法律依据。坚持政府工作人员学法制度，切实规范行政执法行为。加强对行政权力的监督和管理，深入开展重大行政强制执法前置指导与备案审查工作。大力推进政府信息公开和电子政务建设，不断提高政府工作的透明度，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。建设更加开拓创新的务实政府。以中国（上海）自由贸易试验区为样板，认真研究《苏南现代化建设示范区规划》，努力探索推动发展的新理念、新思路、新方法。围绕政府职能转变，深化机构和行政管理体制改革，促进政府组织机构及人员编制科学化、规范化、法制化，实现行政运行机制和政府管理方式不断向规范有序、公开透明、廉洁高效转变。倡导精细、务实的工作作风，主动深入一线了解情况，现场办公解决问题，坚决杜绝作风漂浮、脱离群众等现象。进一步强化目标责任考核，确保政府运转有序高效。建设更加尽职尽责的为民政府。坚持以人为本、执政为民。统筹抓好经济发展、城市建设和群众生活，更多关注民计民生，更多考虑利民为民，更多体现人文关怀。对事关经济社会发展全局的重大事项，深入调查研究，广泛征询意见，做到问政于民；对群众日常生活和切身利益密切相关的社会事项，实行社会公示和听证制度，做到听政于民，确保重大决策依民而定、工作措施应民而出、工程设施为民而建、安危冷暖唯民而系。同时，严肃查处违法违规行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。建设更加风清气正的廉洁政府。进一步完善政府系统党风廉政建设监督防控工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，建立健全源头预防和治理腐败体系，切实加强对项目资金和工程建设的监督。继续强化对预算执行、经济责任、固定资产投资、项目拆迁等重点领域的跟踪审计。厉行勤俭节约，降低行政成本，严格执行部门预算、政府采购等各项制度，教育引导各级干部践行宗旨、廉洁从政，以良好的形象凝聚民心、促进发展。各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先！亚青会的成功举办，为建邺发展留下了精彩一笔，更激励我们在举办青奥会、加快建设现代化国际性城市新中心的伟大征程上加快脚步、不断奋进！机遇面前，唯有勇往直前；重任之下，定当奋力为之。任何困难都阻挡不了我们加快发展的步伐，任何挑战都动摇不了我们改革创新的决心！让我们以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，坚决贯彻市委、市政府和区委的决策部署，紧紧团结和依靠全区人民，以坚定不移的信念、只争朝夕的精神、奋力而为的决心、求真务实的作风，全力办好青奥盛会，全面建设品质新城，为早日把现代化国际性城市新中心的宏伟蓝图变成美好现实而努力奋斗！名词解释：青奥：夏季青年奥林匹克运动会的简称。是国际奥委会专为年轻人设立的体育赛事，每四年举办一届，参赛选手年龄均为15—18岁。2010年8月14-26日，首届青奥会在新加坡成功举办。2010年2月，南京代表中国获得了第二届夏季青奥会举办权。南京青奥会将于2014年8月16-28日举办，将有来自204个国家和地区的3800多名运动员参加28个大项的比赛。南京青奥会口号是：分享青春，共筑未来。吉祥物“砳砳”以雨花石为创意源泉，核心立意在于向全世界青少年提倡自然、运动、健康、快乐的生活方式。全市“三场大考”：2013-2015年，全市要通过三场“考试”。分别是：2013年办好亚青会，2014年办好青奥会，2015年率先基本实现现代化。智慧招商3D平台：集3D形象演示、数据查询、决策统计为一体的综合招商系统，该系统利用计算机数字仿真技术，对区内的建筑物、道路、交通、绿化景观及周边设施进行三维直观展示，并实现空置载体、入驻企业、地块、税收等相关招商信息的系统化统计、查询和分析。智慧新城：通过综合运用现代科学技术，整合信息资源、统筹业务系统、优化城市建管的城市运行新模式，是一种新型城市管理与发展的生态系统，具备四大特征：①全面透彻的感知；②宽带泛在的互联；③智能融合的应用；④以人为本的可持续创新。宜居幸福圈：打造“宜居幸福圈”（即：5-10-15分钟“幸福三圈”），以5-10-15分钟三个层次的居民空间可达性为标尺，全方位建设涵盖便民服务、教育文化服务、体育健身、就业与社会保障服务、医疗服务、生态绿地、社区安全、交通等八大服务功能在内的幸福圈层。其中，5分钟圈层配套行政管理、居家养老、公交等10类标准设施；10分钟圈层配套菜市场、体育活动中心、公共绿地等7类标准设施；15分钟圈层配套派出所、卫生服务中心、养老院等6类标准设施。泛长三角区域金融中心：《南京区域金融中心建设规划（2011-2020）》（以下简称《规划》）中明确：把南京建设成为承接上海、覆盖江苏、辐射皖赣、延伸全国的具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的泛长三角区域金融中心，简称“泛长三角区域金融中心”。《规划》把河西新城的定位从金融集聚区进一步拔高提升为区域金融中心的核心功能区，并赋予了打造区域内金融机构集聚中心、金融交易中心、资金管理中心、金融研训中心和金融信息服务中心的五大内涵。

  2025-08-10

• 南京河西CBD金融聚集迎来巨擘 232亿基金集群赋能区域发展

  泛长三角金融协同发展迎来关键落子。一批重量级金融项目及创新主体昨日在南京河西CBD举行的区域金融发展推进会上集中亮相，总规模达232亿元的多只基金签约落户，同期颁出首届南京市金融创新奖。这标志着南京河西在强化招商引资、提升金融服务实体效能方面取得显著突破。 一、 江苏一带一路投资基金作为签约基金的关键构成，展现了其肩负的战略使命。该基金由省级财政与商务部门主导，联合大型省属国有企业集团以及多家知名本土企业共同组建，旨在深度融入国家对外开放总体布局，切实服务本土企业参与高质量国际经济合作。其落户河西CBD，为南京乃至江苏省内企业对接“一带一路”庞大市场注入强大的资本动能。 二、 提升金融服务承载能力的显著举措得以明确。为强化河西金融集聚区的磁吸效应，区域投入力度大幅升级。专项资金规模自2024年起由原有基准扩大至年投入一亿元。此专项资金的拓展用途涵盖多个关键维度，包括不限于支持优质金融项目引进、优化区域金融配套服务及推动前沿金融技术研发应用等方面。 三、 引育顶级金融人才的政策体系实现创新突破。河西在南京市范围内首开先河，试点建立专业的金融高层次人才综合评估与认证机制。经规范认定符合特定条件的顶尖人才，将在连续三年周期内获得人才激励扶持，该项支持政策设计旨在提升区域对高端金融专业人才的全球吸引力与凝聚力。 四、 青年创新创业扶持网进一步夯实。自2024年新周期起，建邺区本级财政每年划拨3000万元专项资金，重点用于设立多类别的青年创业扶持项目。该资金的支撑重心之一，在于精准减轻青年大学生初创企业在贷款融资环节的相关成本负担。通过建立更为精准的补贴通道，力促初创期企业稳健成长。 五、 实体项目汇聚驱动区域能级跃升。在此次推进会上，除规模显著的基金项目外，河西新城科技创业投资引导基金有限公司等20家金融机构及具有创新价值的金融项目获得南京市金融创新领域的权威认定。此次高规格的奖项授予，清晰彰显了南京区域金融发展的创新活力与制度环境优势。众多优质金融主体的协同入驻与政策红利的持续释放，共同构建了河西CBD推动产业、科技与金融高效融合的强劲引擎，为区域经济高质量发展贡献动能。

  2025-08-08

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